2016年9月27日 星期二

中華帝國的鋪陳軌跡




(Ajin開口)

底下連續三篇2016的文章,從年頭到年尾,都在探討一個主題,有關中華帝國外交策略的鋪陳。




「一帶一路」與中國外交範式轉換

2016/09/23       日經中文網特約撰稿人 劉迪

8月底,自新疆喀什出發前往紅其拉甫口岸。近年,這一帶成為中國「一帶一路」構想的重要地帶。汽車沿喀喇崑崙公路經塔什庫爾幹縣前往紅其拉甫口岸。這條公路正在翻修,很多路段車輛要在輔道行駛,十分顛簸。道路兩側多是崇山峻嶺,颳風下雪,都可能造成石頭滾落。道路狹窄,稍有不慎,車也可能滑落到深谷。司機是當地少數民族,非常熟悉地形,這讓人安心。這條公路1966年通車,被稱為「世界第八大奇蹟」,路長1032公里,其中中方境內416公里,巴基斯坦境內616公里。為建這條公路,中巴雙方有700余人犧牲。

  這一帶,自古是東西交通要道,留有玄奘、高仙芝、馬可波羅等人足跡。喀喇崑崙公路兩側山勢險峻,標高34000米以上,空氣稀薄。今天以車代步尚覺勞頓,完全依雙足或馬匹旅行的時代,其困難可想而知。

  紅其拉甫口岸,標高4693米。這口岸在中國很有名,因曾上過「春晚」。在這裡戍邊,相當艱苦。尤其冬天,如下大雪,補給往往困難。但是,今後,這裡作為中巴經濟走廊的重要通道,可能發揮日益重要作用。2015年,習近平訪問巴基斯坦,承諾援巴460億美元,這相當於巴基斯坦每年GDP1/4。據説,援助將用於鐵路、輸油管線、輸電設施、因特網等建設。

  「一帶一路」的提出,源於習近平2013年在哈薩克斯坦及印尼的兩次講話。此後,這個概念日益佔據中國外交中心。「一帶一路」被譯作One Belt And One Road,但具體到底説什麼,很多人並不清楚。這究竟是一項外交政策呢,抑或是一個國際組織構想,許多人感到無法觸摸。但另一方面,這個概念絕非「大而無當」,其中有許多實實在在的實體、項目支撐,我們知道,亞投行、絲路基金、「中巴經濟走廊」等各種新機構、新計劃,都在這大構想下逐步展開。

  的確,以傳統外交思維,很難理解「一帶一路」。日前在東京開會,有一著名日本教授問中國專家。中國專家解釋,「一帶一路」有3層意思。第一,意味著古老絲綢之路歷史的復興。從溝通東西貿易來講,「一帶一路」沿線65國互聯互通,這個復興可謂壯觀。第二,「一帶一路」是一個開放體系,不是會員制,對象不限於上述65國,不存在排他性。以亞投行成員看,其實也不限於亞洲,歐洲、非洲都有參加。第三,這個概念,還強調域內國家與域外國家的交流。如上述官員解釋,這個概念可謂無所不包。依西人觀點,一個概念太大,就難理解。但對中國人來説,並無違和感。中國人更重「實踐理性」。在行動中確認概念,充實概念,做實概念。這就是東西觀念之差異。

  有人説,「一帶一路」目的是對抗TPP。其實,這個構想的目的,遠非對抗。一帶一路不是一個組織,既無組織機構,更無組織綱領,當然也就沒有什麼會員。「一帶一路」用中國政府的話説,這是一個「願景」,同時也是一種「行動」。「一帶一路」不要求取代任何現行組織,反而希望與現有國際組織協調,溝通。今天亞洲與世界,已有很多組織了。如上合組織、中國東盟101APEC、亞歐會議(ASEM)、亞洲合作對話會議(ACD)、亞信會議(CICA)、中阿合作論壇、中國-海灣合作委員會、大湄公河次區域(GMS)經濟合作、中亞區域經濟合作(CAREC)等等。這些組織,各司其職,而「一帶一路」構想,用中方的話説,就是要在考慮上述地域性組織功能的基礎上,發揮補充功能。

  「一帶一路」不是國際機構、不是國際標準,而是一種理念。「一帶一路」沒有敵人,它為理念而整合,而包容。這是「一帶一路」非常厲害之處。與近代或戰後興起的各種國際組織截然不同。中國外交已然發生了一個重大革命,即「一帶一路」外交,則是全方位、內外結合的開放。實施機構,不僅限於外交部,可以説這是一場全民外交、整體外交。




中國「持久戰」正邁入第二階段

2016/01/04

20151122日,吉隆坡戒備森嚴。第十屆東盟峰會的開幕式剛一結束,幾輛黑色汽車和緊隨其後的白色汽車就離開了會場。車裏坐的是中國總理李克強。他的目的地是麻六甲海峽。

  敏感的麻六甲

  站在高處俯瞰海峽的李克強表示,為了和平與友情,必須解決矛盾和對立,進一步加深交流。李克強之所以如此強調,是因為這裡是中國經濟的生命線。中國進口原油的約80%經由麻六甲海峽運輸,中國對於非常事態下美軍封鎖海峽抱有很強的警戒感。

  李克強利用國際會議間隙「見縫插針」的緊張日程對麻六甲海峽進行考察,意在顯示中國對確保海上通道的強烈意願。李克強提到明朝航海英雄鄭和曾以麻六甲為基地,多次強調了與中國的歷史性聯絡。9月,中國還曾與馬來西亞在這裡舉行了首次聯合軍事演習。

  毛澤東在抗日戰爭最激烈的時候寫出了《論持久戰》。這成為了當時「弱小中國」戰勝「強大日本」的戰略理論。毛澤東指出,第1階段應堅持戰略性防禦,第2階段在敵人力量薄弱的地點建立根據地,隨後在第3階段發動反攻,到第2階段,國際局勢也將對中國有利。

  據中國相關人士透露,中國國家主席習近平近期表示不挑起戰爭。中國在目前還沒有與美國正面開戰的自信。在美國影響力漸微的今天,中國正在慢慢的擴大勢力。可以説,中國現在正處於第1階段向第2階段轉換的過渡期。

  中國也在對麻六甲被封的情況做著前期準備。中國正在建設一條經由緬甸到達印度洋的石油和天然氣的輸送管道,作為繞過麻六甲的資源運輸線路。此外,在泰國南部建設連接南海和印度洋的運河也在計劃當中。

  在美國影響力巨大的巴拿馬運河也是一樣。2014年底,一家被傳與中國政府關係密切的香港企業開始準備在巴拿馬運河旁邊的尼加拉瓜建設大運河。如果能按原計劃在2019年完工,屆時那些無法通過巴拿馬運河的大型船隻也可選擇此條航路。運營年限最長為100年。中國將掌握連接太平洋和大西洋要衝的主導權。

  負責任的大國

  201511月下旬,這家香港企業突然宣佈正式施工將推遲到2016年底。原計劃在2015年底開工。有中國媒體稱,該項目在環境調查中被指存在嚴重問題。也有消息稱是因為香港企業的老總在2015年夏季的股災中蒙受了巨大損失。一時間眾説紛紜,真相不得而知。

  如果中國正式進入持久戰的第2階段,與世界的摩擦將進一步加劇。如果不能真正負起大國責任,世界對中國的不信任和不安或許進一步升溫。

  本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)新居耕治、山田周平、粟井康夫、大越匡洋、小高航、中村裕、阿部哲也、土居倫之、永井央紀、原島大介、田村明彥、森下寬繁





孤獨大國的百年大計

2016/01/04

  美國海軍陸戰隊基地所在的澳大利亞達爾文港的經營權被交給了中國企業。10月中旬這個信息動搖了美國白宮。該港是尋求威懾中國的美國重返亞洲戰略的要衝。深感震驚的美國總統歐巴馬1117日與澳大利亞總理特恩布爾舉行首次會談時進行抱怨,稱「下次希望事前通知美國」。

  從澳大利亞北領地區取得經營權的是山東省嵐橋集團。該公司雖是民營企業,但高管中有人被認為是前軍方人士、當地市政府的公安局副局長,澳大利亞智囊組織指出該公司與軍方的關聯。合同期長達99年,將成為跨世紀的佈局。

   「孤獨的大國」

  嵐橋董事長葉成通過新華社表示:「達爾文港意味著商機,意味著未來」。此外還表示在25年裏投資2億澳元建設大型碼頭的構想。但有外交相關人士擔心,「100年後或將成為中國海軍的基地」。

  日美外交當局者有人將中國稱為「孤獨的大國」。其含義是中國在傳統上不與特定國家組建同盟,僅依靠自身保護自己。為了穩定採購支撐13億人生活的糧食和資源,中國將對抗美國,確保海上通道的安全。佈局遍佈全球,這被認為將引發摩擦和警戒。

  201510月,在冰島首都雷克雅未克的一次國際會議上,大螢幕映出的中國外長王毅大聲説:「中國是北極事務的重要利益攸關方」。

       因氣候變暖導致海冰迅速融化的北冰洋被認為在不遠的將來將成為重要的海上通道。中國政府相關人士透露,為了在開發和利用北冰洋的國際規則制定中掌握主導權,將於近期著手制定戰略。據稱,中國國有大型海運企業中國遠洋運輸集團(COSCO)也在討論世界史無前例的北冰洋航線的定期運輸。

   一點點前進

       相對能長期執政的中國領導層不會尋求短期的成果。而是盡可能一點點地、甚至偶爾還展現出融合姿態,來慢慢地擴大影響力。

        中國主管外交事宜的國務委員楊潔篪10月訪日時,向日本國家安全保障局長谷內正太郎表示南海問題不用擔心。早晚會解決。並表示雖然美軍打算派遣艦船,但中國不會讓步,將打持久戰。

       1111日在釣魚台(中國名:釣魚島)的南部海域,中國軍艦東西來回航行1天以上,行為十分詭異。雖然是在公海上,但確認中國軍艦在該海域航行還是第一次。中國軍艦駛入尖閣(中國名:釣魚島)周邊領海僅今年就超過30次,軍艦靠近已常態化,日本對此的警惕性也不斷提高。

       中日關係自201411月時隔約3年實現首腦會談以後,一直在不斷改善,但中國打算擴大海洋權益的長期戰略並沒有動搖。

       孤獨大國的百年之計。包括日本在內的周邊國家乃至全世界都在面臨要如何應對的考驗。

      本文的別篇為 《中國「持久戰」正進入第二階段》


1 則留言:

  1. 妖棋士:
    近幾年的豪萊屋電影 劇情中 中國的救世主角色
    似乎也是一樣的幫中國做國際形象鋪陳?

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