美外交家呼籲重新思考美外交政策

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美外交家呼籲重新思考美外交政策

2016.09.27 03:00

莉雅— 

美國的民主與共和兩黨的總統候選人星期一晚上進行他們之間的第一次總統辯論。預計這些辯論會為美國今後的外交政策走向提供一些線索。美國前高級外交官芮效儉認為，美國下屆政府需要在很多外交政策領域進行嚴肅的重新思考，但必須致力於保持在亞太地區的全面參與。

美國民主黨總統候選人希拉里·克林頓與共和黨總統候選人唐納德·川普星期一晚上首次面對面的對決估計會吸引1億觀眾，有可能成為美國歷史上觀看人數最多的一次總統辯論。

儘管這次辯論也許是今年總統選舉的關鍵性時刻，但是美國的外交問題專家指出，不管誰當選，他們所面臨的外交政策挑戰都是一樣的。他們的一個共識是，如果克林頓當選總統的話，美國的外交政策會有很大的延續性，而川普當選的話，用他們的話說就是，什麼事情都可能發生。

克里：不管誰當總統，美國繼續與亞太接觸

美國國務卿克里最近在接受亞洲新聞頻道採訪時，不管誰接替奧巴馬成為美國的下任總統，美國都必須而且將繼續其在亞洲的接觸政策。

他說：“在當今世界，哪一個總統都不會說，'我要忽視亞洲'，而且認為忽視亞洲會使我們國家受益或是使我們更強大或更安全。”

美國亞太政策受到質疑與挑戰

不過，美國智庫外交政策研究所的副主席、小布什總統的國防部次長扎克海姆（Dov Zakheim）日前在一個有關美國亞洲政策未來的研討會上表示，在美國是否會繼續全面參與亞太事務的問題上，人們存有疑問，而且美國在亞太的存在也在受到挑戰。

他說：“在過去一年半的時間裡，我們發現，兩個主要政黨的總統候選人都不再支持跨太平洋夥伴關係協議；我們的中國朋友和同行正在推動一個他們自己的、把美國排除在外的經濟體系，不管是區域全面經濟夥伴關係還是亞洲基礎設施投資銀行。當然在公海，也有看來要把我們排除在外的努力。”

​ 芮效儉：不能低估美國向內轉向的負面影響與後果

前美國資深外交官芮效儉（J. Stapleton Roy）認為，人們不應該低估兩位總統候選人都不支持跨太平洋夥伴關係協議的立場給美國的東亞盟友所帶來的負面影響，因為該協議代表了美國轉向亞太策略中至關重要的經濟利益。

擔任過國務院負責情報與研究的助理國務卿的芮效儉還認為，川普在競選過程中有關減少美國對日本以及韓國安全承諾的言論也會帶來嚴重的後果。

他說：“如果東亞國家獲得這樣一種看法，即美國處於向內轉向的邊緣而且我們與東亞國家進行全面接觸的承諾正在減弱，那麼我們的力量會被大大的削弱。”

​ 東亞國家要什麼？

在這位前美國駐華大使看來，美國新政府必須審慎的思考它對亞太地區做出的假定，否則會錯誤的解讀東亞國家的關切。

他說：“他們不是在尋求美國的領導作用。我為什麼這樣說？因為東亞國家不要在美國和中國的領導之間做出選擇。他們希望美中兩國保持一種既允許他們從美國在該地區的存在中獲益，但同時也從中國日益發展的經濟中得益的關係。他們所要的是美國決意在西太平洋進行全面接觸的信心。”

這位擁有45年外交生涯的高級外交官還提到了美國下屆政府在外交政策領域所面臨的挑戰，包括美國的歐洲政策、與俄羅斯的關係、台灣問題、朝核問題、對華政策和南中國海等等。但是他同時也認為，美國手上有很好的牌可打，條件是美國做好了打好這副牌的準備，這其中包括要求美國民眾做出必要的犧牲。在他看來，美國在繼續維持其全球領導地位的同時又不要求美國民眾做出犧牲是不現實的。