2017年8月14日 星期一

美朝對峙升級可能引髮美中貿易對抗



美朝對峙升級可能引髮美中貿易對抗
201781202:40
華盛頓— 
美國與朝鮮的緊張態勢不斷升級增加了美國與中國之間發生經濟對抗的可能性。川普總統本週再次把朝鮮問題與美中貿易問題掛鉤。不過,有分析人士認為,美國應該更多地依賴其經濟實力而不是軍事實力來對付像朝鮮這樣的地緣政治挑戰,但是不應該把美中經貿問題與朝鮮問題掛鉤。
美朝威脅繼續升溫
在川普總統星期四加大對朝鮮的威脅之後,朝鮮官方通訊社發表聲明做出回應說,川普正在使美朝走向核戰爭的邊緣。與此同時,朝鮮當局還動員成千上萬的民眾在平壤的金日成廣場集會,誓死效忠金正恩,並誓言要發動朝鮮的年輕人,“用500萬人肉子彈,讓美國從地球上消失。
川普星期五早上發推文說,“軍事解決方案現在已經全部到位,鎖定了目標而且彈藥上了鏜,如果朝鮮採取不明智的行動的話。希望金正恩將找到另外一條途徑!”
美朝之間的唇槍舌劍在加劇緊張局勢的同時,也增加了全球最大的兩個經濟體之間發生經濟對抗的可能性。
川普:中國在朝鮮問題上可以做更多
川普星期四在談到朝鮮問題時,再次點名中國,並把朝鮮問題與美中貿易問題掛鉤。
他說,中國可以在朝鮮問題上做得更多,而且他預測中國會採取更多的行動。
他說:“美國每年在與中國的貿易上損失數千億美元,中國知道我對此怎麼想。這種情況不能繼續下去。如果中國在(朝鮮問題上)幫我們的忙,我會對貿易問題有不同的感受。”
有跡象顯示,川普政府正在計劃對中國採取貿易行動。好幾家主流媒體都報導說,美國貿易代表辦公室很快會對中國侵犯知識產權以及市場准入方面的做法展開301條款調查。但是白宮官員透露,由於需要中國在聯合國安理會的涉朝制裁決議案上投贊成票,川普政府暫時推遲宣布對中國採取貿易行動。
儘管美國和聯合國安理會多次對朝鮮實行經濟制裁,包括上星期六通過的製裁決議案,但是聯合國今年二月份的一份報告說,這些經濟制裁到目前為止沒有什麼效果,大部分是因為朝鮮找到了繞過這些制裁的途徑,而且逃避的規模、範圍和精密度日益增加。報告發現,受到製裁的實體和銀行通過使用在跨境運送金錢、人員和產品方面非常有經驗而且訓練有素的代理人繼續在受到製裁的環境中運作。這些產品與金錢流動大部分是在中朝邊界。
美國認為,中國採取了一些行動對朝鮮施壓,包括減少從朝鮮的煤炭進口,但是中國對朝鮮的出口在今年上半年增加了將近30%,中朝跨界貿易上升了10%,達到26.5億美元。
美國會議員呼籲對與朝鮮做生意的第三方實施制裁
川普總統對中朝貿易繼續增加表達了不滿。一些美國國會議員呼籲加強對那些與朝鮮做生意的實體實施“二級制裁”。
馬里蘭州的民主黨參議員霍倫對媒體表示:“我們對中國說,你可以選擇跟朝鮮做生意還是跟美國做生意,但是你不能二者兼顧。”
這位參議員上個月與賓夕法尼亞州的共和黨參議員塗米共同提出了一個草案,對與朝鮮公司和個人做生意的第三方實施二級制裁,這種制裁可以使美國政府禁止那些與朝鮮做生意的銀行接觸到美國金融體系。
分析:美應在貿易問題上對中國更為強硬,不應與朝鮮問題掛鉤
美國外交關係委員會的資深研究員哈里斯認為,美國在經貿問題上對中國採取更為強硬的做法本身就應該是一個優先考慮,而不只是一個迫使中國在朝鮮問題上合作的一個計謀。
這位分析人士一直主張美國的外交政策更多的依賴其經濟實力,而不是軍事實力來解決像朝鮮這樣的地緣政治挑戰。她認為,美國多年來把美國的經濟利益屈服於地緣政治利益給美國工人帶來了實質性的損害,尤其是在涉及中國的問題上。



美朝口水戰愈演愈烈 中國如何應對?
CHUN HAN WONG
2017 08 11 09:13
中國政府認為,美國和朝鮮近來的口水戰令中國緩解朝鮮半島緊張局勢的努力受挫,中國可採用的選項不多了。
本周美國總統特朗普(Donald Trump)與朝鮮官方媒體互相發出軍事行動威脅,促使中國外交部呼籲雙方保持克制。中國官媒警告稱,此類言論會使局勢惡化,並敦促美朝雙方回歸理性。
外交政策專家表示,中國政府正會同國際關係和安全領域的專家權衡各種方案,以避免各方有意或意外地爆發衝突。
中國人民大學副教授成曉河稱,現在中國的目標是設法避免美國和朝鮮的緊張關係升級為公開衝突。
朝鮮半島局勢惡化加劇了中國政府面臨的困境。中國反感朝鮮破壞地區穩定的做法,但不希望看到其盟友和鄰國的政權被顛覆。與此同時,一些中國外交事務專家表示,中國領導人對於特朗普也越發感到擔憂,認為他的言論十分危險,而且他施壓中國的行為無助於解決問題。
路透(Reuters)報道稱,周四,一艘美國海軍驅逐艦駛入南中國海(South China Sea,中國稱南海)一個中國人工島嶼的12海裡範圍之內,這是美國對中國領土主張進行的最新挑戰。美國太平洋司令部沒有立即證實本次行動。對於美國軍艦的行動以及關於朝鮮緊張局勢的政策討論,中國國防部和外交部沒有回應置評請求。
上周末,中國同意與美國一道加大對朝施壓,在聯合國對朝鮮的新制裁上簽字,這些制裁將令朝鮮每年減少約10億美元外匯收入。位於北京的清華-卡耐基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center for Global Policy)的核政策專家趙通稱,這是在避免制裁過重從而影響朝鮮政府穩定的前提下,中國所能做出的最大舉動了。
特朗普本周警告稱,朝鮮任何進一步的威脅將招致火與怒的回應。其言論一定程度上是為了促使中國採取更多措施來執行上述制裁。
作為去年11月份聯合國制裁決議的舉措之一,中國2月份宣布今年余下時間裡不再從朝鮮進口煤炭。煤炭出口是朝鮮的單一最大收入來源。
趙通說,如果想要加大施壓力度,中國可以切斷對朝鮮的原油供應,禁止從朝鮮進口紡織品並停止從朝鮮引進勞務人員。趙通表示,最近幾天中國官員向他以及其他一些外交政策專家征詢了意見。
他說,這些舉措可削弱朝鮮經濟,使之陷入危險境地,所以中國永遠不會走這一步,目前階段中國基本上不會考慮採取這些措施。
最近幾個月,中國政府多次敦促美國和朝鮮承認對方的安全擔憂,避免挑舋行為。中國敦促朝鮮暫停其導彈和核計劃,呼籲美國和韓國暫停聯合軍演,希望藉此促成談判。雖然俄羅斯支持中國的方案,但美國、韓國和朝鮮均表示反對。一些專家稱,本周美朝之間的交鋒似乎使中國方案的前景愈加渺茫。
對中國領導層來說更麻煩的是,這一輪緊張局勢升級正值中共十九大籌備之際,此次會議將重構最高決策層以及確定主席習近平下一個五年任期。據外界猜測,習近平和其他高層本周會在海濱度假城市北戴河召開會議。中共高層經常在夏季齊聚北戴河,閉門探討政策和政治事宜。據熟悉中國政治的專家稱,中共高層今年可能聚焦幹部提拔和人事任命。
北京學者成曉河稱,中國領導層現在集中精力處理內政,沒有足夠的時間精力應對外交政策危機。
成曉河稱,目前在朝核問題上缺少一個帶頭人。他認為中國應該加緊運用外交手段,派出特使爭取俄羅斯和韓國等區域強國的支持,通過政策協調來遏制朝鮮的行動。
中國已經在悄悄為朝鮮爆發危機的可能性做準備。近幾個月來,中國政府加強了中朝1400公裡邊境線的軍事防禦,並重新部署周邊地區軍力,以應對朝鮮可能爆發的危機,其中包括美國對朝鮮實施軍事打擊的可能性。
核政策專家趙通表示,在他與政府官員的討論中達成的一項共識是,應加緊向美國施壓,說服美方直接與朝鮮對話。他表示,中國政府仍然希望美方放鬆其與朝鮮開展談判的條件,而近幾個月來美方態度似乎也有所軟化。
美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)本月表示,美國政府無意推翻朝鮮政權,並且暗示如果朝方停止發射導彈,美國將接受與朝鮮談判,相比之前要求朝鮮立即停止發展核武器態度似乎有所軟化。


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